Союз торговых сетей обсудил с антимонопольщиками причины, мешающие развитию рынка торговли в Казахстане.
Председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК Серик Жумангарин встретился с представителями Союза торговых сетей (СТС). Это объединение юридических лиц, в которое входят крупнейшие ретейлеры Казахстана — Магнум, Metro, Kenmart, Спортматер, Europharma, Технодом, Мон Ами, Меломан и другие. Помимо представителей СТС на встрече присутствовали и продовольственные торговые сети (Interfood, Кенмарт, Metro, A-Store, Greenwich и другие), а также представители производителей.
На встрече обсуждались меры по развитию цивилизованной торговли, конкуренции, предупреждению роста цена на социально значимые продовольственные товары, эффективному взаимодействию между антимонопольными органами и бизнесом.
Прежде всего Серик Жумангарин выразил благодарность Бизнес-омбудсмену Казахстана Рустаму Журсунову за инициирование встречи с СТС и представителями продовольственных торговых сетей.
Периодически возникающие кризисы вокруг снабжения социально значимыми товарами — от яиц до картофеля и моркови — заставили государство более активно заняться вопросами регулирования производства и торговли. Вопрос стоит не только о продовольствии. На недавней встрече главы государства с Сериком Жумангариным речь шла о биржевой торговле, ценах на стройматериалы, жилье, ГСМ, а также о стабилизации обстановки на рынке подъездных путей. Только комплексное решение экономических проблем позволит государству отладить рыночные механизмы так, чтобы не приходилось постоянно «в ручном режиме» регулировать разные рынки — от фармацевтического до продовольственного, ГСМ и т.д.
На встрече с ретейлерами Серик Жумангарин еще раз озвучил позицию Агентства: государство делает ставку на системные меры, справедливо опасаясь жестко регулировать рынок, чтобы не допустить дефицита товаров и не отбросить развитие цивилизованной торговли на годы назад.
Главная задача — выстроить все механизмы так, чтобы рынок стал саморегулируемым. Вмешательство государства требуется, как в наиболее развитых странах — только для ограничения монополии и поддержки в случае форс-мажорных событий. По мнению участников рынка, для роста доли современного ретейла необходимо продолжать стимулировать развитие рыночных механизмов и инфраструктуры в торговле.
Сейчас Правительству приходится вмешиваться в рыночные отношения практически каждый месяц — из-за возникающего дефицита того или иного товара и как следствие, резкого роста цены на него.
Президент ОЮЛ «Ассоциация яичных производителей Казахстана» Максим Божко сообщил, что торговые сети соблюдают установленные законодательством требования по наценке на яйца 1 категории, относящиеся к социально значимым товарам, а также не требуют от производителей ретробонусов. Дмитрий Тюменев, представитель одного из крупнейших производителей круп — ТОО «Спец БД», также отметил, что в работе с торговыми сетями производители чувствуют стабильность и готовы развивать сотрудничество.
Однако эффективность таких экстренных усилий государственного аппарата вызывает сомнения — причем не только у участников рынка, называющих чрезмерное государственное регулирование одним из главных тормозов развития сферы торговли и производства, но и у самого государства.
На встрече СТС и Агентства по защите и развитию конкуренции обсуждалась возможность антимонопольного комплаенса как инструмента «мягкого права», а также меры по продвижению отечественных товаров.
Союз торговых сетей предложил Серику Жумангарину свой пакет мер по развитию конкуренции на рынке. В том числе такие системные меры, как:
- Поддержка проекта Национальной товаропроводящей сети. Этот проект предполагает строительство оптово-распределительных центров по всей республике, сможет решить давнюю и глобальную для Казахстана проблему логистики (часто вывезти продукцию в Россию или Китай гораздо проще и дешевле, чем довезти ее до другого региона в своей стране).
- Снижение стоимости финансирования для бизнеса (в Казахстане ставки по кредитам составляют 14-16%, в то время как в России, например, 5-6%, что делает невозможной честную конкуренцию между предприятиями двух стран).
- Развитие современных форматов розничной торговли. В Казахстане доля официальной торговли (прозрачной на 100%) составляет около 35% от общего рынка. Для примера: в России — более 75%, что позволяет там государству более оперативно и эффективно заниматься регулированием.